考虑到查&和克什米尔的重组，削减了一个百分点

第15财委会(FC)建议，在21财年将各州在可分割资金池中的份额固定在41%，比第14财委会先前提出的42%的水平低1个百分点。

财政部长尼尔马拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)周六在洛沙卜哈提交的FC-212020报告中已反映了这一点。降低一个百分点是由于以前的查mu和克什米尔邦进行了重组。

“我们从概念上估计，昔日的查mu和克什米尔邦所占份额将达到可分割池的约0.85%。我们认为，有充分的理由将这一比例提高到可分割的池的1%，以满足查&与克什米尔和拉达克联盟领土的安全及其他特殊需要，”报告说。

西塔拉曼说，政府已在很大程度上接受了财委会的建议。

标准，重量调整

职能委员会在其报告中对分配给各国的标准和权重进行了调整。虽然已将15%的权重(从17.5%下调至一个国家)，但人口绩效的权重已增加至12.5%，而第14财委会则分配了10%。

此外，引入了新的国家“税收影响”标准，并将权重分配为2.5%，功能框架将收入距离的权重从50%降低至45%。

在一项重大决定中，功能委员会推迟了对中央政府提议的有争议的国防和内部安全基金的呼吁。

“我们承认附加职权范围(ToR)的重要性，要求我们检查是否要建立单独的防御和内部安全筹资机制。确保国防和内部安全资金的可预测和稳定流动是有好处的，这将在我们的最终报告中得到适当考虑。”委员会报告说。

有趣的是，对于2020-21年，财政委员会已将名义GDP增长率假设为11%。另一方面，财政部长西塔拉曼(Sitharaman)在预算讲话中表示，政府将2020-21年的名义GDP增长率定为10%。

专家的看法

安永印度公司首席政策顾问DK Srivastava告诉BusinessLine，通过假设20财年名义GDP增长率为10%，21财年名义GDP增长率为11%，FC做出了“乐观假设”。

根据公民社会组织的数据，20财年的名义增长率为7.8%，而联盟预算仅假设21财年的增长率为10%。

“这些略微乐观的增长假设暗示着低估了委员会对收入差距补助金的建议。在确定纵向权力下放时，委员会有效地将国家的份额从适用于29个国家的42%减少到适用于28个国家的41%。这是由于查Jam和克什米尔的份额在100%的总份额中为1.854%，四舍五入，在42%的份额中接近0.8%。这项工作略微有利于该中心。” Srivastava说。

CARE Ratings首席经济学家Madan Sabnavis说：“在我们打算进一步下放权力的时候，FC的建议将非常关键。鉴于商品及服务税尚未稳定，并且未来几年收入损失的补偿金也将增加，因此需要从联盟流向各国的资金更多。